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黑龙江环保厅:保密是这样炼成的

来源:辽沈晚报 信息发布:中国水工业网 发布时间:2009-4-22 浏览次数: 更多

        近日,黑龙江省召开2009年全省环境执法暨应急管理工作会议,邀请10余家媒体参会,而对那些仍在违法排污的企业等情况一概“保密”。此举被认为是变相保护违法排污企业和隐患企业,为排污企业遮丑。部分记者难以理解退场。

         就此,黑龙江省环保厅遭遇千夫所指,是一种自然而然的结局。但是,如果一味指责环保厅的不作为,或者将板子完全打在环保厅身上,也属不公。有两点必须提及,一是环保部门有时会身不由己;二是被调查的污染企业往往是当地的纳税大户,环保部门能否得罪的起。

        不妨举个例子,一位环保局局长,在接受央视《新闻调查》采访时表示:“环保是什么呢?没有枪、没有炮、只有冲锋号,只会吆喝。”应该说,这样的苦衷有着现实依据。在当前的体制架构下,基层环保部门由于人财物的掣肘,“仰人鼻息”似乎难免,关键时刻自然很难有所作为。他还说了一句颇堪经典的话,“它(基层环保局)这个猫是地方政府养的猫,它这个猫能不能捉耗子,不是环保部门说了算。”

        由此可以断言,环保部门在一些时候,是有苦衷的,是无奈的,是心有余而力不足。至于环保部门有没有遭遇压力,其之所以不敢公开问题企业,是“擅自”决定还是不得已?我们无从得知。但我们知道,当地出现过数起污染事件,污染在当地颇为敏感。

        有学者建议,目前急需环境执法和监测系统的垂直运作,环保部门应垂直管理,应赋予环保部门强有力的执法权。这是一个不错的建议,但是垂直不是万能药,权轻权重也是一方面,手握权柄者是否恪尽职守、善待权力也是一方面,此外如果没有赋予和还原公众的强大监督权和决定权,环保问题就不可能得到根本解决。

        污染问题不是技术问题,不是资金问题,而是体制问题,是该到了告别环保“风暴”寻找新路的时候了。
 




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